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国务院金融委:发挥好资本市场枢纽功能 科技奥运 dangerous mv下载 洛克人反乱猎人攻略 美伊美洗脸仪有用吗 砍红包砸金猪软件 玩美眉 爱我就跟我走dj 后武侠时代 煤老板嫁女 海贼王628 虚假违法互联网广告套路翻新 整治存在盲区

2020-3-14

  原标题:国务院金融稳定发展委员会召开防范化解金融风险专题会议

  10月20日国务院金融稳定发展委员会召开防范化解金融风险第十次专题会议重点分析三季度经济金融形势研究做好进一步改善企业金融环境与防范化解金融风险有关工作。会议由国务院副总理、国务院金融稳定发展委员会主任刘鹤主持人民银行、银保监会、证监会、外汇局、发展改革委、财政部等单位负责同志参加会议。

  会议认为当前宏观经济延续稳中有进的基本态势。从金融领域看积极实施稳健中性的货币政策市场流动性总体上合理充裕人民币汇率弹性增强并保持基本稳定结构性去杠杆稳步推进部分机构前期盲目扩张行为明显收敛。但也必须看到我国经济仍处于新旧动能转换的关键阶段在内外因素的共同作用下历史上积累的一些风险与矛盾正在水落石出对形势要客观认识、理性看待对存在问题要开准药方及时解决。

  会议强调做好当前金融工作要按照党中央、国务院总体要求与部署进一步增强“四个意识”保持战略定力坚持稳中求进工作总基调讲忠诚、讲干净、讲担当沉着应对统筹谋划综合施策。要处理好稳增长与防风险的平衡聚焦进一步深化供给侧结构性改革在实施稳健中性货币政策、增强微观主体活力与发挥好资本市场功能三者之间形成三角形支撑框架促进国民经济整体良性循环。

  一是实施稳健中性货币政策。要进一步增强前瞻性、灵活性与针对性做到松紧适度重在疏通传导机制处理好稳增长与去杠杆、强监管的关系。

  二是增强微观主体活力。特别要聚焦解决中小微企业与民营企业融资难题实施好民企债券融资捧场计划研究捧场民企股权融资鼓励符合条件的私募基金管理人发起设立民企发展捧场基金;完善商业银行考核体系提高民营企业授信业务的考核权重;健全尽职免责与容错纠错机制对已尽职但出现风险的项目可免除责任;对暂时遇到经营困难但产品有市场、项目有发展前景、技术有市场竞争力的企业不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷;有效治理附加不合理贷款条件、人为拉长融资链条等问题。要认真总结国有企业混改试点经验加大下一步改革力度。

  三是发挥好资本市场枢纽功能。资本市场关联度高对市场预期影响大资本市场对稳经济、稳金融、稳预期发挥着关键作用。要坚持市场化取向加快完善资本市场基本制度。前期已经研究确定的政策要尽快推出要深入研究有利于资本市场长期健康发展的重大改革举措成熟一项推出一项。

  会议强调当前社会各界最注意的是已经承诺的各项政策措施落实情况10月19日对外宣布的稳定市场、完善市场基本制度、鼓励长期资金入市、促进国企改革与民企发展、扩大开放等五方面政策要快速扎实地落实到位。人民银行、银保监会、证监会、外汇局、发展改革委、财政部等有关部门要加快工作节奏政策成熟后立即推出推出后狠抓落实。国务院金融委办公室近期要会同有关部门进行实地督查确保落实到位。

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  互联网广告须“新病新治”(互联网前沿追踪)

  今年以来浙江查办互联网广告案件1055起罚没款1083.57万元互联网广告违法率同比下降20%;江苏共查处互联网违法广告案件644件行政约谈相关媒体、企业365次;辽宁省工商局共监测互联网广告近20万条次进行行政约谈36次……

  6月国家市场监管总局等8部门联合发布〖2018网络市场监管专项行动(网剑行动)方案〗网络虚假违法广告等违法行为成为重点打击对象。

  早在今年年初原国家工商行政管理总局明确要求组织进行对1000家省级以上主要媒体与1000家主要网站的广告抽查监测初步实现对1000个APP与1000个公众号互联网广告的监测……随着整治工作逐渐加码打击虚假违法互联网广告的成果不断显现。不过也应看到新的问题正在滋生。

  多地亮剑 技术手段待提升

  湖南长沙绝味食品营销有限公司利用互联网发布的促销广告中文字、图片内容低俗媚俗违背社会良好风尚被处以罚款60万元;北京字节跳动科技有限公司自2016年6月起通过手机端应用程序发布多条未取得医疗广告审查证明的医疗广告被没收广告费共计23万余元罚款70万余元……4月国家市场监管总局发布一批典型虚假违法广告案件曝光多家知名企业的互联网广告违法行为。

  自4月起全国互联网广告专项整治工作集中实施各地监管部门纷纷亮剑互联网广告监管进入“最严模式”。

  旅游类网站、APP违法广告高发保健食品、化妆品等行业违法广告集中微信公众号等企业自媒体广告违法态势上升……近日上海工商与市场监管部门针对互联网广告发布风险警示。全市广告案件中互联网广告案件的占比已由2015年的50%逐年上升至2017年的80%。

  “我们全面进行互联网广告专项整治坚持线上线下一体化治理严厉打击医疗、医疗器械、药品、保健食品等重点领域违法广告案件。”浙江省工商局广告处相关负责人介绍浙江省充分发挥全国互联网广告监测中心落地浙江的优势出台规范性文件〖浙江省互联网媒介广告信用评价管理办法(试行)〗率先进行互联网广告信用评价工作。

  2018年1至5月河南郑州市工商局共转办互联网各类虚假违法广告67件占转办案件总量的51%相比去年同期增长21%。从违法线索的来源平台分布看互联网虚假违法广告主要集中在企业自建网站、买卖平台类网站、门户类网站与微信等4个领域。

  对此华东政法大学法律学院教授练育强表示各地网络广告监管者应当借鉴全国互联网广告监测中心的有益经验积极提升监管的信息化技术水平从而实现“以网管网”。

  中国政法大学商法研究所所长王涌认为当前互联网已经成为人们日常交流与商业买卖的重要形式互联网广告呈爆炸式发展是必然。作为互联网经济的一部分互联网广告的发展需要扶持也需要治理。

  法则翻新 广告整治存盲区

  随着互联网渠道不断拓宽用微信公号进行宣传、在视频直播中加入口播、在互动百科上“篡改”内容、假借消息资讯之名却不标注广告标识互联网广告模式花样百出。

  记者在QQ群查找栏输入“评价收购”这一关键词即搜索出“淘宝评价收购8元”“高佣金天猫评价收购群”等群名甚至有的在介绍信息中就有“3元一条追评1元一条”的“明码标价”。据业内人士介绍刊发这些信息的人统称为“网络广告师”借助电商平台的买家评价进行商业推广有些甚至已经形成多层代理结构相比传统互联网广告更难甄别与监管。

  王涌指出重拳治理之下虚假违法互联网广告受到有力打击但也存在整治“盲区”。互联网广告覆盖网页、微信微博、手机APP等多种渠道形式多样普遍存在核实困难、证据固定难等问题。虽然〖互联网广告管理暂行办法〗做了一定规范但在实际操作中界定法律关系与法律责任有一定难度。

  练育强建议除了网络监管部门大力执法网络服务提供者、平台经营者们因与广告发布者有着更直接的接触应当严格履行事前审核、事后删除等管理责任;网民发现虚假违法互联网广告时也应积极举报配合监管。各方联手、形成合力才能进一步净化互联网广告环境。

  王玉琳

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